[דעה] השפעת האי-הפללה על השוק הרפואי
ממשלת ישראל החדשה שהושבעה לאחרונה (17.5.20) העלתה לשיח הציבורי שינוי משמעותי בחוקים הנוגעים לצמח הקנאביס, כאשר המטרה בה תומכות כל המפלגות והסיעות הגדולות, כך לפי הצהרות שונות שפורסמו בתקשורת, היא אי-הפללה מלאה של צמח הקנאביס והפיכת צריכתו לפעולה שלא כרוכה בה עבירה פלילית. בנוסף לאי-ההפללה, הממשלה החדשה תומכת באופן גלוי בלגליזציה מלאה של צריכת קנאביס למטרות פנאי ופתיחה של חנויות ממכר ייעודיות לקנאביס שיהיו זמינות לא רק לצרכנים בעלי רישיון קנאביס רפואי.
שתי המפלגות הגדולות ביותר בממשלה, הליכוד וכחול לבן, הודיעו אמש (שלישי) במשותף כי הן הגיעו להסכמה בנוגע לקידום חקיקה שתסייע להסדרת סוגיית אי ההפללה והלגליזציה של צריכת קנאביס שלא לשימוש רפואי. בהודעה שפרסמו המפלגות לתקשורת נכתב שהמטרה היא לקדם “מודל אחראי שיותאם למדינת ישראל ולאוכלוסייה הישראלית”. כחלק מקווי המודל, תותר צריכה עצמית של קנאביס לישראלים מעל גיל 21 וכמו כן תותר הקמת חנויות לממכר קנאביס, במודל שיתווה שר הבריאות וכאשר כל ההגבלות הקבועות בחוק לפרסום מוצרי טבק יהיו תקפות גם בנוגע לגבי מוצרי קנאביס שונים.
חברי הכנסת שרן השכל (הליכוד) ורם שפע (כחול לבן) נבחרו לבצע את עבודת המטה הדרושה, לנסח את מתווה החקיקה בסטנדרטים הנדרשים ולהעלות אותה לדיון ואישור בפני וועידת השרים לענייני חקיקה “בהקדם האפשרי ולאחר עבודת מטה מסודרת”. במסגרת מהלכי החקיקה הללו, הודיעה ח”כ השכל כי היא מתכוונת להגיש הצעת חוק ראשונה שתוציא את צמח הקנאביס מפקודת הסמים המסוכנים, כצעד ראשון בדרך לאי הפללה מלאה שתמנע פגיעה באזרחים נורמטיביים.
במסגרת ההודעה שפרסמו המפלגות לתקשורת נמסר גם כי ייעשו צעדים ליישום מהיר ככל האפשר של רפורמת הקנאביס הרפואי, שכיום עדיין קפואה במודל ביניים על פי החלטת בג”צ. הסדרת הרפורמה, כפי שנכתב בהודעה, צריכה להיעשות כדי להקל על המטופלים ועל מתן רישיונות למגדלים חדשים.
איך שינוי בחוקי הקנאביס ישפיע על שוק הקנאביס הרפואי?
שינוי מהותי בחוקי הקנאביס, בעיקר במתווה של לגליזציה מלאה ופתיחה של חנויות ייעודיות לממכר קנאביס לצרכני פנאי, הוא דבר שכבר קרה במספר מדינות גדולות בארה”ב (קליפורניה, אורגון, קולורדו ועוד) בהן עברה חקיקה של לגליזציה לאחר שנים רבות בהן שוק הקנאביס פעל באופן ייעודי רק עבור צרכנים בעלי רישיון רפואי. בכל המדינות הללו, לגליזציה גרמה להתרחבות משמעותית של שוק הקנאביס המקומי וכך צפוי לקרות גם בישראל.
ההשפעה הניכרת הראשונה של לגליזציה על שוק הקנאביס הרפואי היא זינוק משמעותי בהיצע, מגוון הזנים, סוגי המוצרים והפוטנציאל הכלכלי הכולל של השוק כולו, מה שרק ילך וימשוך יותר משקיעים, חברות, יזמים ומפתחים שיגרמו בתורם לצמיחה נוספת. שוק פורה ועשיר יותר, כמו זה שמתפתח בימים אלו במדינות הלגליזציה בארה”ב, מאפשר למטופלים בעלי האישור הרפואי גישה למגוון רחב יותר של מוצרים ויצרנים, ויוצר תחרות שמורידה את המחיר ומעלה את האיכות באופן טבעי.
השפעה נוספת וחשובה לא פחות של לגליזציה, ובמקרה זה גם של אי-הפללה מלאה על שוק הקנאביס הרפואי היא שינוי התודעה הציבורי שכולל מהלך חקיקתי שכזה. העובדה שקנאביס יפסיק להיות “סם מסוכן” ויימכר בחנויות חוקיות תהווה לא פחות מאשר שינוי היסטורי ברקע הפלילי והעברייני שמקושר עד היום לצריכת קנאביס בישראל, וכאשר רקע זה לא יהווה עוד גורם מרתיע, אנשים רבים שלא שקלו עד היום את השימוש בקנאביס יוכלו לראות בו את הכלי הטיפולי והרפואי שהוא יכול להיות. ביום שקנאביס יהיה חוקי, לכולם, אף אחד לא יפחד לפנות אליו בתור טיפול אלטרנטיבי, לא מפאת סטיגמה חברתית ולא בשל חשש מהצמח עצמו או מכתם פלילי שעשוי לגרור השימוש בו.
נכון לכעת לא ידוע אם ומתי יתחילו הצעות החוק החדשות לגבי קנאביס להגיע לשולחן וועדת השרים לענייני חקיקה, אך החודשים הקרובים צפויים להיות בעלי משמעות רבה בעיצוב עתידם של מטופלי הקנאביס הרפואי בישראל ושל תחום הקנאביס הרפואי כולו. בקרוב, ייתכן כי ישראל תצטרף לשורה של מדינות בעולם שכבר התקדמו לשלב הבא ברפואת הקנאביס, ותאפשר לכל אחד גישה חופשית לתרופה מהטבע ולשלל המוצרים שניתן להפיק ממנה.
